Meksika NOM-019: Güvenlik ve Hijyen Komisyonu

NOM-019-STPS-2011, güvenlik ve hijyen komisyonunu yalnız tabelada adı bulunan bir kurul olarak değil, işyerini düzenli gezen ve önerilerin uygulanmasını izleyen ortak bir yapı olarak düzenler. Norm tüm iş merkezlerine uygulanır. Komisyonun görevi ceza vermek değil; tehlikeli koşul ve davranışları belirlemek, iş kazası veya meslek hastalığı nedenlerini araştırmak ve önleyici tedbir önermektir.

Her iş merkezinde en az bir komisyon kurulmalıdır. 15’ten az çalışan bulunan merkezde yapı bir çalışan ile işveren veya temsilcisinden oluşur. 15 veya daha fazla çalışan bulunan merkezde bir koordinatör, bir sekreter ve işveren ile sendika ya da çalışan temsilinin kararlaştırdığı üyeler bulunur. Vardiya, alan riski ve ana faaliyette çalışan contractor’lar birden fazla komisyon ihtiyacını etkileyebilir.

Kuruluş tutanağını görev listesiyle eşleştirin

Kuruluş tutanağında iş merkezinin adı, adresi, RFC’si, IMSS işveren kaydı, faaliyet kolu, başlangıç tarihi, çalışan ve vardiya sayısı ile komisyonun kuruluş tarihi ve üyelerin ad-imzaları yer almalıdır. Üye değiştiğinde tutanak güncellenir. Eski bir listede artık işyerinde bulunmayan kişilerin görünmesi, komisyonun fiilen çalıştığını kanıtlamaz.

Koordinatör toplantı ve saha turlarını yönetir, kaza incelemesini koordine eder ve önerileri işverene iletir. Sekreter çağrı, tutanak, imza ve belge saklama işini yürütür. Üyeler turlara katılır, kendi alanındaki tehlikeleri toplar ve önlemlerin uygulanmasını izler. Görev paylaşımı, tehlikeyi yalnız “safety department”ın sorunu hâline getirmemelidir.

Komisyon üyelerinin bu iş için zaman ve imkâna sahip olması gerekir. Çalışan temsilcisinin katılımı nedeniyle üretim hedefinden cezalandırılması veya saha erişiminin engellenmesi, yapının amacını bozar. İşveren komisyona NOM-030 kapsamında hazırlanan güvenlik ve sağlık tanısını da sunmalıdır.

Üç aylık turu kanıtlanabilir hâle getirin

Kuruluştan sonraki 30 gün içinde yıllık tur programı hazırlanır; sonraki yıllarda program yılın ilk 30 günü içinde oluşturulur. Öncelik, yüksek riskli alanlar ile geçmiş incident, accident ve occupational disease verisine göre belirlenir. Planlı saha turları en az üç ayda bir yapılır.

Tur tutanağında başlangıç-bitiş zamanı, gezilen alan, bulunan tehlike veya güvensiz davranış, kaza araştırması sonucu, önerilen önlem, önceki önerilerin durumu ve katılan üyelerin imzaları bulunmalıdır. “Alan kontrol edildi” cümlesi yeterli değildir. Örneğin açıkta kablo, bloke çıkış veya koruyucusuz makine için yer, ekipman kimliği, geçici kontrol, kalıcı önlem, sorumlu ve bitiş tarihi yazılmalıdır.

Ölüm veya ciddi kaza, işyerinde önemli süreç değişikliği ya da çalışanın ciddi ve yakın tehlike bildirmesi olağanüstü turu gerektirebilir. Normdaki koşullarda bu tur olaydan sonraki 30 takvim günü içinde yapılır; acil tehlikenin giderilmesi ise tur tarihini beklemez.

Çalışan bildirimi komisyona nasıl taşınır?

Bildirimde tarih, vardiya, alan, tehlikenin nesnel tarifi, etkilenen iş ve mümkünse ekipman kimliği yer alsın. Güvenliyse fotoğraf ekleyin; folio veya alındı isteyin. Komisyonun bir sonraki toplantısına bırakılması ciddi ve yakın riskte uygun değildir. Riskli alanı terk etme ve acil prosedür, delil toplamaktan önce gelir.

Kaza olduysa komisyon araştırması suçlu aramak yerine kök neden, ekipman, prosedür, eğitim ve iş organizasyonunu incelemelidir. İş kazası dosya rehberimiz olay kaydını; NOM-030 rehberimiz önerilerin yıllık programa nasıl bağlanacağını açıklar.

Bağlayıcı görevler ve tutanak alanları için Diario Oficial’deki NOM-019-STPS-2011 tam metnini esas alın. Bu rehber belirli bir işyerinin uygunluk denetimi değildir; riskin niteliğine göre başka NOM’lar ve uzman değerlendirmesi de gerekir.